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教育部關(guān)于印發(fā)《教育類(lèi)研究生和公費師范生免試認定中小學(xué)教師資格改革實(shí)施方案》的通知

編輯:育德園師      2020-09-09
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教育部關(guān)于印發(fā)《教育類(lèi)研究生和公費師范生免試認定中小學(xué)教師資格改革實(shí)施方案》的通知

各省、自治區、直轄市教育廳(教委),新疆生產(chǎn)建設兵團教育局,有關(guān)部門(mén)(單位)教育司(局),部屬各高等學(xué)校、部省合建各高等學(xué)校,教育部考試中心、教育部教師資格認定指導中心:

為貫徹落實(shí)《中共中央 國務(wù)院關(guān)于全面深化新時(shí)代教師隊伍建設改革的意見(jiàn)》,根據國務(wù)院常務(wù)會(huì )議決定,推進(jìn)師范生免試認定中小學(xué)教師資格改革,促進(jìn)師范生就業(yè),教育部研究制定了《教育類(lèi)研究生和公費師范生免試認定中小學(xué)教師資格改革實(shí)施方案》,現印發(fā)給你們,請遵照執行。


教育部

2020年9月4日


教育類(lèi)研究生和公費師范生免試認定中小學(xué)教師資格改革實(shí)施方案

國家統一的中小學(xué)(含幼兒園,下同)教師資格考試制度改革試點(diǎn)實(shí)施以來(lái),取得良好效果,對提高師范生培養質(zhì)量,嚴把教師入口關(guān),提高教師隊伍整體素質(zhì)發(fā)揮了重要作用。為貫徹《中共中央 國務(wù)院關(guān)于全面深化新時(shí)代教師隊伍建設改革的意見(jiàn)》,落實(shí)國務(wù)院常務(wù)會(huì )議決定,深化“放管服”改革,促進(jìn)師范生就業(yè),結合師范教育實(shí)際情況,現就教育類(lèi)研究生和公費師范生免國家中小學(xué)教師資格考試認定取得中小學(xué)教師資格改革(以下簡(jiǎn)稱(chēng)免試認定改革)制定如下方案。

一、目標任務(wù)

深化教育領(lǐng)域“放管服”改革,規范師范類(lèi)專(zhuān)業(yè)建設,建立師范生教育教學(xué)能力考核制度,提升師范生教育教學(xué)能力水平,提高師范類(lèi)專(zhuān)業(yè)人才培養質(zhì)量;引導高水平綜合院校舉辦教師教育,加大投入,整合資源,提升教師來(lái)源質(zhì)量。同時(shí),完善教師資格制度,促進(jìn)師范生就業(yè),推進(jìn)免試認定改革,讓真正樂(lè )教、適教、善教的優(yōu)秀人才進(jìn)入教師隊伍后備軍,努力培養造就黨和人民滿(mǎn)意的高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化創(chuàng )新型教師隊伍。

二、改革內容

(一)明確免試認定范圍

招收教育類(lèi)研究生、公費師范生的高等學(xué)校從2021年起,可參加免試認定改革。實(shí)施免試認定改革的高等學(xué)校應根據培養目標分類(lèi)對本校教育類(lèi)研究生、公費師范生開(kāi)展教育教學(xué)能力考核,考核合格的2021屆及以后年份畢業(yè)生可憑教育教學(xué)能力考核結果,免考國家中小學(xué)教師資格考試部分或全部科目。

本方案所指教育類(lèi)研究生是指教育學(xué)學(xué)術(shù)學(xué)位研究生(專(zhuān)業(yè)代碼0401)、教育專(zhuān)業(yè)學(xué)位研究生(專(zhuān)業(yè)代碼0451)和漢語(yǔ)國際教育專(zhuān)業(yè)學(xué)位研究生(專(zhuān)業(yè)代碼0453)。

本方案所指公費師范生是指入學(xué)前與培養學(xué)校以及教育行政部門(mén)簽訂《師范生公費教育協(xié)議》,享受?chē)一虻胤綆煼渡M教育政策的師范生。

(二)加強師范類(lèi)專(zhuān)業(yè)建設

實(shí)施免試認定改革的高等學(xué)校,要加強師范類(lèi)專(zhuān)業(yè)建設,師范類(lèi)專(zhuān)業(yè)培養方案應符合教師教育課程標準要求,把國家中小學(xué)教師資格考試標準和大綱融入到日常教學(xué)、學(xué)業(yè)考試和相關(guān)培訓中。

(三)建立師范生教育教學(xué)能力考核制度

實(shí)施免試認定改革的高等學(xué)校,根據師范生教師職業(yè)能力標準(另行印發(fā)),建立師范生教育教學(xué)能力考核制度,考核制度包含培養過(guò)程性考核和師范生教師職業(yè)能力測試。

1. 加強培養過(guò)程性考核。根據師范生教師職業(yè)能力標準,重點(diǎn)考核師范生思想品德情況及師德素養、教師教育課程學(xué)業(yè)成績(jì)、累計不少于一學(xué)期的教育實(shí)習實(shí)踐完成情況、專(zhuān)業(yè)能力及技能培訓情況(含教育部推薦的線(xiàn)上教師教育專(zhuān)題培訓免費課程完成情況)等。

2. 統一組織師范生教師職業(yè)能力測試。實(shí)施免試認定改革的高等學(xué)校應根據所開(kāi)設專(zhuān)業(yè)的人才培養目標、師范生教師職業(yè)能力標準要求、國家中小學(xué)教師資格考試標準和大綱,參照國家中小學(xué)教師資格考試科目,確定師范生教師職業(yè)能力測試的任教學(xué)段和任教學(xué)科,統一命題,統一對本校教育類(lèi)研究生、公費師范生開(kāi)展師范生教師職業(yè)能力測試,合理控制考核合格率。師范生教師職業(yè)能力測試命題組應包含校內外教師教育專(zhuān)家、一線(xiàn)中小學(xué)教師和校長(cháng)等。

3. 建立健全教育教學(xué)能力考核工作機制。實(shí)施免試認定改革的高等學(xué)校,成立教育教學(xué)能力考核領(lǐng)導小組,科學(xué)制定本校師范生教育教學(xué)能力考核辦法。

(四)分類(lèi)確定任教學(xué)段和任教學(xué)科

1. 對以幼兒園、小學(xué)教師為培養目標的教育類(lèi)研究生和公費師范生(附件1),參加學(xué)校自行組織的教育教學(xué)能力考核??己撕细竦?,根據學(xué)校師范生教師職業(yè)能力測試的科目,申請認定相應的幼兒園、小學(xué)教師資格。

2. 對以初級中學(xué)學(xué)科教師、高級中學(xué)學(xué)科教師、中職文化課學(xué)科教師、中職專(zhuān)業(yè)課教師為培養目標的教育類(lèi)研究生和公費師范生(附件2),參加學(xué)校自行組織的教育教學(xué)能力考核??己撕细竦?,根據學(xué)校師范生教師職業(yè)能力測試的科目和培養目標,申請認定相應任教學(xué)科的初級中學(xué)、高級中學(xué)和中等職業(yè)學(xué)校教師資格。

3. 對以初級中學(xué)教師、高級中學(xué)教師、中等職業(yè)學(xué)校教師為培養目標但所學(xué)專(zhuān)業(yè)沒(méi)有明確教學(xué)學(xué)科和教學(xué)專(zhuān)業(yè)的教育類(lèi)研究生和公費師范生(附件2),應在學(xué)校自行組織的教育教學(xué)能力考核中加試“學(xué)科知識與教學(xué)能力”筆試。其中,國家中小學(xué)教師資格考試中已開(kāi)考的科目,應參加國家中小學(xué)教師資格考試筆試“學(xué)科知識與教學(xué)能力”;國家中小學(xué)教師資格考試中未統一開(kāi)考的,由學(xué)校在師范生教師職業(yè)能力測試中統一命題組織實(shí)施。學(xué)校教育教學(xué)能力考核合格的,申請認定與“學(xué)科知識與教學(xué)能力”一致的初級中學(xué)、高級中學(xué)和中等職業(yè)學(xué)校教師資格。

(五)頒發(fā)《師范生教師職業(yè)能力證書(shū)》

實(shí)施免試認定改革的高等學(xué)校要嚴把人才培養質(zhì)量關(guān),對教育教學(xué)能力考核合格的教育類(lèi)研究生和公費師范生,由校長(cháng)簽發(fā)《師范生教師職業(yè)能力證書(shū)》,并加蓋學(xué)校公章?!稁煼渡處熉殬I(yè)能力證書(shū)》有效期3年,內容包含思想品德及師德情況、任教學(xué)段和任教科目、有效期起止時(shí)間等,由教育部統一制定樣式。

《師范生教師職業(yè)能力證書(shū)》是教育類(lèi)研究生和公費師范生免試認定教師資格的依據,免試認定的教師資格種類(lèi)和任教學(xué)科應與《師范生教師職業(yè)能力證書(shū)》上的任教學(xué)段和任教學(xué)科相同。教育類(lèi)研究生和公費師范生在同一高等學(xué)校、同一學(xué)歷層次學(xué)習期間,僅可獲取一本《師范生教師職業(yè)能力證書(shū)》?!稁煼渡處熉殬I(yè)能力證書(shū)》在有效期內只可使用一次,如申請認定其他學(xué)段和學(xué)科教師資格,不予免試,須參加國家中小學(xué)教師資格考試。

(六)優(yōu)化免試認定教師資格程序

取得《師范生教師職業(yè)能力證書(shū)》的教育類(lèi)研究生和公費師范生,憑身份證明、學(xué)歷證書(shū)、《師范生教師職業(yè)能力證書(shū)》、普通話(huà)水平測試等級證書(shū)、體檢合格證明等材料申請認定相應的教師資格,認定程序不變??梢噪娮雍瞬榈臒o(wú)須提供紙質(zhì)原件。

根據自愿原則,教育類(lèi)研究生、公費師范生也可自行參加國家中小學(xué)教師資格考試,申請認定相應的教師資格。

三、工作要求

(一)加大投入,加強監管

各有關(guān)高校要加大投入,整合資源,不斷提高人才培養質(zhì)量。各級教育行政部門(mén)要建立師范生培養質(zhì)量監控體系,建設師范生教學(xué)狀態(tài)數據庫,強化師范生培養過(guò)程和結果質(zhì)量監測,確保師范生培養質(zhì)量。指導高等學(xué)校嚴格按照國家中小學(xué)教師資格考試標準、師范生教師職業(yè)能力標準開(kāi)展教育教學(xué)活動(dòng)和教育教學(xué)能力考核工作,做好《師范生教師職業(yè)能力證書(shū)》發(fā)放和免試認定工作。

(二)嚴格執法,嚴肅追責

對隨意擴大免試認定范圍,為不符合條件的學(xué)生或不按規定頒發(fā)《師范生教師職業(yè)能力證書(shū)》的,或在免試認定改革工作中玩忽職守、徇私舞弊的,追究學(xué)校主要負責人和相關(guān)人員責任,依法給予黨紀政紀處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

(三)及時(shí)上報,做好認定

各有關(guān)高校要按照屬地原則歸口管理,將師范生教育教學(xué)能力考核辦法報所在地省級教育行政部門(mén)備案;在高等教育學(xué)籍學(xué)歷信息管理平臺,及時(shí)準確維護教育類(lèi)研究生專(zhuān)業(yè)信息、標記并動(dòng)態(tài)維護公費師范生信息;及時(shí)將獲得《師范生教師職業(yè)能力證書(shū)》的教育類(lèi)研究生和公費師范生信息上報省級教育行政部門(mén)。各省級教育行政部門(mén)要及時(shí)審核匯總信息,上報教育部教師資格認定指導中心(具體報送方式另行通知),并做好教師資格認定工作,已劃轉至行政審批局的要及時(shí)通知有關(guān)部門(mén)。

各省級教育行政部門(mén)應明確具體的工作機構和責任人,成立免試認定中小學(xué)教師資格改革工作組(附件3),統計本省內須參加免試認定中小學(xué)教師資格改革的高等學(xué)校名單(附件4和5),并于2020年11月30日前報送教育部教師工作司(jsglc@moe.edu.cn)。

附件:
1.
教育類(lèi)研究生免試認定幼兒園、小學(xué)教師資格對應任教學(xué)科(試行)

2. 教育類(lèi)研究生免試認定初級中學(xué)、高級中學(xué)、中等職業(yè)學(xué)校教師資格對應任教學(xué)科(試行)

3. 教育類(lèi)研究生和公費師范生免試認定中小學(xué)教師資格改革工作組名單

4. 實(shí)施教育類(lèi)研究生免試認定中小學(xué)教師資格改革高等學(xué)校名單

5. 實(shí)施公費師范生免試認定中小學(xué)教師資格改革高等學(xué)校名單

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